改革创新   奋发有为

推进学校改革发展各项事业再上新台阶

党委副书记、校长  郑建中

（2019年4月2日）

各位代表、同志们：

我代表学校向大会作工作报告，请予审议。

一、2018工作回顾

2018年，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十一届六次全会精神，学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，坚持全面从严治党，聚焦立德树人根本任务，按照“补短板、强特色、塑精神”的发展思路，落实学校全面加强党的建设、全面推进校内改革、全面推进依法治校、全面推进内涵建设、全面融入区域社会的总体要求，各项事业取得新进步、新成绩，学校综合实力和社会影响力不断提升。

（一）以十一届省委新一轮巡视为契机，切实加强党的建设，全面从严治党取得新成效

2018年下半年，十一届省委启动了新一轮常规巡视，省委巡视十组对我校党建工作进行了全面巡视。我校以巡视为契机，全面总结了2015年省委专项巡视以来，学校党建工作的成绩和成果，梳理了9个大方面存在的问题和不足。结合贯彻落实新时代党建工作总要求，学校全面从严治党取得了新成效。

1.以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。学校以政治建设统领学校全部工作，毫不动摇坚持“两个维护”，坚持三个“一以贯之”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服务”。进一步强化党对学校工作的全面领导，坚持立德树人根本任务，严格贯彻落实党委领导下的校长负责制不走样。长医师生发自内心地拥戴习近平总书记；各级干部、党员的政治敏锐性大大增强，政治意识和政治规矩入脑入心，遇事首先从政治上分析问题已经形成习惯。

2.以党的思想建设为根本，补足精神之钙。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，中心组学习15次，组织处科级干部参加校内外集中培训3次，党委书记亲自上台宣讲5次，邀请多位专家学者解读十九大精神，开展了“学习新思想千万师生同上一堂课活动”系列活动，全校上下掀起了学用新思想的热潮。二是召开了全校第一次思政工作会议，出台了《关于加强和改进新形势下思想政治工作的若干意见》，充分利用上党地区红色教育资源丰富的优势，将精神塑造贯穿人才培养全过程。三是注重加大对新兴舆论阵地话语权的掌控，对数字化、网络化新闻媒体管理严格把关，高度重视学校意识形态安全稳定工作，定期开展意识形态领域重大问题分析研判，坚决抵制和防范宗教势力向校园渗透。全校党员干部、师生员工在政治原则、大是大非问题上态度鲜明、立场坚定。

3.以党的组织建设为基础，实践新时期组织工作路线。一是认真落实选人用人主体责任，做到“凡提四必”，有效杜绝带病提拔、带病上岗；今年提任处级干部9人，科级干部21人，我们推选优秀干部参加脱贫攻坚战，扶贫工作受到地方党委高度评价。二是制定了《“三基建设”重点工作任务清单》，并高质量完成了学校“三基建设”基础工作评估验收。三是组织普通党员和党务工作者赴延安、武乡干部学院等红色教育基地开展专题培训和党性教育，组织处级干部、政治辅导员、思政部教师赴苏州大学考察学习；举办了2018年科级干部及基层党支部书记培训班，200余名科级干部及基层党支部书记参加了培训；组织开展了基层党支部书记党务技能竞赛，49位基层党支部书记参加了竞赛；严格规范发展管理党员、有效教育引导党员，及时转正预备党员，无违规发展党员的现象。四是制定了《长治医学院支持干部改革创新、勇于担当合理容错实施意见（试行）》，激励干部干事创业，形成示范效应。

4.以党的作风建设为保障，引深全面从严治党。一是修订了《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，紧盯关键节点、关键环节、关键人，及时监督检查，把政治纪律和政治规矩挺在前面，教育引导党员干部知“边界”、明“底线”、筑“防线”，“三公经费”管理使用支出依法依规，较2017年有所下降。二是开展了官僚主义、形式主义自查自纠工作，制定了实施方案，收集了群众反映意见建议；校纪委强化执纪监督，对7名关键岗位同志进行电话提醒，组织6次专项督查、明察暗访。

5.以党的纪律建设为保证，政治生态持续向好。一是严守政治纪律和政治规矩，把纪律挺在“最前面”。各级党组织召开了肃清腐败流毒影响民主生活会，充分利用身边案例警示“关键少数”、教育身边干部，收到良好效果。二是践行监督执纪“四种形态”，依纪依规开展问题线索处置和纪律审查工作。2018年，校纪委共收到信访件57件（其中省委巡视十组共向我校转办信访件39件，接收其他信访件18件）。截止目前，查结50件，正在核实7件。在查结的案件中，分别对3名处级干部给予了党内严重警告处分和党内警告处分，对1名科级干部给予了党内警告处分；对33名党员干部给予了组织处理，其中免职1人，诫勉谈话6人，谈话提醒15人，约谈提醒5人，批评教育6人。对3名服刑人员给予开除党籍、开除公职处分。对学校及两所附属医院纪律处分决定执行情况进行了监督。

6.夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是党委认真履行全面从严治党的主体责任，召开2018年度全面从严治党工作会议，推动全面从严治党向纵深发展，引深全校党风廉政建设和反腐败斗争，确定了肃清王庸晋流毒影响、防止“四风”反弹、督察行政效能、加强纪检监察队伍建设等10项重点工作，为学校健康发展保驾护航。二是积极配合巡视工作。巡视期间，坚决服从省委巡视十组的工作安排，积极主动地配合巡视组开展访谈、查阅资料、信访处置等各项工作任务，做到随叫随到，全力支持配合省委巡视十组开展工作。

（二）以迎接本科教学审核评估和服务国家特殊需求人才培养项目验收评估为重点，补短板、强特色、塑精神，学校各项事业取得新进展

我校贯彻落实全国教育大会精神，以迎接本科教学工作审核评估和服务国家特殊需求人才培养项目验收评估为我校检验办学水平、促进发展的难得机遇，贯穿到学校整体工作中。经过一年的迎评准备，以本科教学工作为中心的各项工作都取得了长足的进步，通过服务国家特殊需求人才培养项目的论证准备，均得到了专家组的一致肯定。师生员工展现出了干事创业的良好精神状态，各项事业取得了一定成绩。

1.补足发展短板取得新进展。一是补办学空间短板。今年和长治市上党区签订了深度合作协议，长治市上党区出让1281亩土地用于我校新校区建设，前期已将位于新校区规划用地上的长治县六中划归我校使用，目前已安排部分专业的500余名学生入住，有效缓解了办学空间不足的问题。二是补人才匮乏短板。2018年引进博士研究生8人，同时狠抓“十百千计划”政策的宣传和落实，11人通过“十百千计划”考取了博士研究生；45名教师按照新修订的《长治医学院教师培养培训管理办法》以委托培养、在职进修等形式赴国内外重点院校和科研院所访学研修。三是补科研水平不高的短板。以推进“1331工程”为抓手，新成立1个协同创新中心、6个研究所，组织申报“1331工程”产业技术创新研究院项目和重点创新团队项目各2项；“消化道肿瘤的基础与临床研究”团队获评省“1331工程”重点创新团队，通过省医学重点学科年度考核评估。

2.强教学特色取得成绩。一是对现有本科专业进行合理调整。贯彻我省《高等教育本科专业优化调整的指导意见》，主动对接区域经济社会需求，优化本科专业结构，2018年运动人体科学专业不再进行招生，音乐学（音乐治疗方向）隔年招生；积极申报急需专业，助产学、医学感染学接受了评估论证。二是正式启动了2018版人才培养方案。新培养方案体现了早实践（临床）、多实践（临床）、反复实践（临床）的办学理念。三是以赛促教成绩突出。今年学生代表队参加第八届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛，第八次荣获华北赛区一等奖，荣获全国总决赛三等奖。在第11届中国大学生计算机设计大赛总决赛、第四届全国大学生生物医学工程创新设计大赛、“创青春”山西省兴晋挑战杯创业大赛等全国、全省赛事上取得了历史最好成绩。四是与山西医科大学签订战略合作协议，实现全面合作。

3.塑长医精神取得新成效。一是在人才培养中，我们全面落实“立德树人”的根本任务，注重用“三种精神”对学生进行思想引领和人格塑造，将思想政治教育、职业道德教育、人文素质教育、专业教育相融合，贯穿于人才培养的全过程，积极引导学生传承红色基因、担负历史使命，努力成为“下得去、留得住、用得上”的高素质应用型人才。2018年6月省委教育工委下发文件授予我校“2016—2017年度山西省高校文明单位”荣誉称号；2018年10月学校又被山西省教育厅遴选为全省首批“三全育人”综合改革试点单位；获团中央学校部授予的大学生暑期社会实践专项活动“优秀组织单位”等多项实践活动的表彰。二是学生管理和服务工作进一步强化。建成了 “一站式”学生事务服务大厅，提高服务育人的质量和水平。四是新修订的《长治医学院章程》核准发布，重新修订完善了19方面的230个制度，狠抓制度执行，依法治校有效推进。

二、2019年工作安排

长治医学院2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，聚焦立德树人根本任务，以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，以巡视整改、审核评估整改和“申硕”工作为主线，坚持稳中求进总基调，坚持“补短板、强特色、塑精神”的发展思路，坚持问题导向、目标导向与实效导向，主动对标一流，统筹推进“五个全面”总体部署，解放思想、深化改革，攻坚克难、狠抓落实，推动各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）全面加强党的建设

1.高质量高标准开展“改革创新、奋发有为”大讨论。对照“六个破除”，聚焦“六个着力”，推动“六个坚持”，解放思想、对标一流，深化改革、破解难题，以大讨论牵引全年工作开局。

2.做实做好巡视整改工作。落实党委主体责任，做好政治巡视“后半篇”文章。细化整改措施，明确整改责任、目标成效、整改时限。建立巡视整改督查和问责机制。扎实推进选人用人和意识形态专项整改。

3.牢牢掌握意识形态工作领导权。进一步加强理论武装，做好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察山西重要讲话、全国教育大会精神的宣传学习。增强党委中心组学习的计划性、实效性、示范性。落实学校意识形态、网络意识形态工作责任制，定期研判舆情。加强对网络意识形态阵地的防控，组建网络评论、监督队伍，对新媒体平台实行“稿源”审核备案制。做好纪念“五四运动”100周年、庆祝新中国成立70周年各项工作。组建青年工作委员会，做好青年教师政治引领和政治吸纳工作。改进学生思想政治工作，增强实效性、针对性。深化思政课堂教学改革，开展精品课程评选，增强课堂教学吸引力。

4.以“三基建设”为统领，加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出基层组织政治功能。落实《中国共产党支部工作条例》，做好基层党组织换届工作。优化组织设置，推进党支部规范化建设。配强基层党组织带头人，全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。完善实习学生党员管理制度。推广应用“山西智慧党建”信息化平台。开展组工干部、组织员培训。做好发展党员工作。开展基层党支部书记培训和能力测评。落实“三会一课制度”，集中开展提升基础工作专项行动。

5.加强领导班子建设和干部队伍建设。着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，激励干部担当作为。按照“硬”“强”兼备要求改进干部培训工作，精准提高干部专业化能力。突出政治标准，加强政治审核，涵养政治生态，彻底肃清流毒。做到以事择人，推进干部能上能下，实现人岗相宜。实施“换土工程”，调整补充处科两级干部，加强干部对外交流挂职。在调研摸底基础上大力培养使用年轻干部。建立干部实绩档案，优化干部考核方案，将干部述职评议常态化，加大干部奖励、问责力度。落实谈心谈话制度。增强干部保密意识。

6.推进全面从严治党向纵深发展。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委领导下的校长负责制，加强党对高校的全面领导，确保中央和省委重大决策部署落地见效。突出政治监督，建立干部政治素质档案。加强对中层领导班子民主生活会的督导，严肃党内政治生活。紧盯形式主义、官僚主义26类突出表现，严肃查处不敬畏不在乎、喊口号装样子等突出问题。紧盯享乐主义、奢靡之风，严肃查处违反中央八项规及实施细则精神的问题，增强党员干部抵制“四风”的思想自觉、行动自觉。加强对履职用权的监督，重点查处滥用职权、玩忽职守、重大责任事故等违纪违法或职务犯罪行为。深化运用“四种形态”，严格执纪，形成震慑。持续整治广大师生医护员工身边腐败和不正之风问题。切实减轻基层、师生负担。完善纪检监察监督机制，配强二级党组织纪检委员，形成权威高效的监督体系。

7.做好统战、群团和离退休工作。加强党对群团工作的领导。落实《关于进一步加强新形势下统一战线工作的实施方案》，做好宗教政策的宣传，加强对信教师生的引导。组织参加“全国第十一届少数民族传统体育运动会”。制定完善“第二课堂成绩单制度”，提高青年学生的综合素质。发挥好离退休人员的作用。组织好“读懂中国”活动，聚力思政大格局。丰富职工文体活动，做好困难职工帮扶及送温暖工作。

8.加强师德师风建设。严格贯彻执行教师职业行为十项准则，完善师德建设长效机制。附属医院要加强临床教师教学管理，制定《临床教师教学管理规定》。严肃查处违反师德典型事件，严查学术不端行为，树立教师队伍良好形象。

9.加强校园及师生安全。对标“平安校园”的创建要求，进行校园安全稳定隐患排查和专项治理，开展形式多样的安全技能培训活动，提高师生员工的法治意识和安全意识。完善安全稳定工作的政策、规划、制度和预案。

10.抓好精准扶贫。充实扶贫工作队伍，巩固脱贫攻坚成果，强化2020年交总账意识，高质量完成脱贫攻坚年度任务。

（二）全面深化各项改革

11.以落实审核评估整改工作任务为重点，深化各项教学改革。制定审核评估整改方案，细化整改目标要求，深化课程体系、教学内容、教学方法改革，全面完成审核评估整改工作任务。继续落实教育部对我校临床医学专业认证回访考察提出的改进意见和建议，提交临床医学专业认证中期进展工作报告。组织申报山西省本科教学质量工程项目，在项目申报质量、覆盖面及立项数量上较2018年有所提升。

12.加快人事制度改革步伐，推进管理权重心下移。完成绩效分配方案并组织实施。破除“五唯”痼疾，改革人才评价机制。推进评聘分离，探索直属附属医院与学校高级职称互转互认制度，争取年底正高职称占比提高20%左右。以绩效考核与分配管理权限下移为切入点，合理划分事权，推动管理重心下移，激发二级部门办学活力。

13.着力提升学生综合素质。坚持“五育”并举和“六个下功夫”，改革学生评价方式。探索符合学校实际的劳动育人、资助育人有效模式，引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。深入推进体育、美育教学改革，提高学生审美和人文素养。加强安全教育、国防教育、生命教育、生态文明教育，增强学生安全意识、国家安全意识和环境保护意识。支持学生参加各级各类学科竞赛。

14.推进继续教育体制机制改革。探索完善继续教育协同办学机制，将我校建成满足各级各类卫生计生人员培训需求的继续教育基地。争取省级项目，拓展继续教育办学形式。申办应用心理学自考本科，探索开展继续教育在校大学生辅修第二学历工作。

15.加强学生管理和辅导员工作。建设线上、线下学生事务服务大厅，实时回应学生诉求。寓教于“服”，把解决思想问题与解决学生实际问题相结合。积极开展创新创业教育活动，提升学生创新实践能力。加强学生心理疏导和心理疾病预防。配齐配强辅导员队伍，改善辅导员待遇。加强辅导员培训，提高辅导员职业能力和专业素养。举办第三届辅导员职业能力大赛。

16.加快实施后勤改革。破除不合时宜的思想观念，完成学校经营餐厅的社会化改革。探索学校水电暖设施维保及南校区学生洗浴、洗漱用水和饮用水的社会化途径。坚持“内部调岗与减存量”并举，提升人岗适应度，增强后勤人员事业心、成就感。争取地方政府政策支持，推进东家属区改造。解决群众关心的生活问题。

（三）全面推进依法治校

17.提高法律意识和规矩意识。加强对宪法等国家法律法规的宣传。深化“重规则、守规矩、讲规范”教育，形成思想惯性和工作习惯。

18.加大督促检查工作力度。以提高行政效能为目标，对2019年学校重点工作任务、重大决策部署、重要文件精神落实等开展专项督促检查，开展“十三五”事业发展规划和申硕工作的专项督导，继续开展重点工作月报制度。加大督查结果的运用。

19.加强审计监督和资产管理。继续做好对学校各项基建工程、修缮工程的全程跟踪审计审核，推动内部审计全覆盖。规范政府采购管理，提高工作效率，实施全过程监督。规范招投标工作，加大对基建工程、修缮工程、政府采购等工作中违规行为的惩戒力度。

（四）全面推进内涵发展

20.提高本科教育教学质量。坚守立德树人根本任务，巩固人才培养中心地位。实施新医科建设。继续调整优化专业结构、教师队伍结构、教学资源配置和课程结构。开展专业主干课程评估，淘汰“水课”，打造“金课”。立项建设15-20门混合式教学课程。加强教学质量监控体系建设，强化制度建设与过程管理。多措并举，促进教风学风根本好转。取消毕业“清考”。强化课程思政的导向作用，建立课程思政新体系。

21.瞄准2020年申硕目标，全力冲刺、补齐短板。对标对表硕士学位授予单位标准，以核心指标为主攻方向，明确各部门（单位）任务和职责，出实招、出奇招、出绝招，确保达到2020年“申硕”指标。

22.加强学科建设和研究生教育。扩大研究生招生规模，实行任职资格与申请招生相结合，招生名额向重点学科、优秀团队、学科群倾斜，向高水平基地倾斜、向高水平导师倾斜。在加强省级重点学科建设的基础上，培育新的优势特色学科，启动校级重点学科遴选与建设工作。新增省级研究生联合培养基地，拓宽研究生培养渠道。组织申报研究生教育创新计划项目。加强导师队伍建设、强化导师管理与培训，提高导师指导能力。

23.提升科研管理与服务水平。落实科技工作会精神，形成重视科研的压倒性鲜明导向。启动实施科研能力提升计划，构建“放管服”相结合的管理体系，助力推进“1331工程”。遴选建设校级“1331工程”项目，加强校级项目建设力度。强化科研项目管理，发挥绩效考核的引导作用，调动各院系积极性。力争实现国家自然科学基金项目数量和质量的新突破。举办科技活动周，建立学术讲座和学术交流常态化机制，鼓励科研人员参加国内外学术会议，营造良好科研氛围。完成“1331”工程思想政治工作协同育人项目。

24.强化科研平台建设。理顺中心实验室管理机制，加强中心实验室建设和管理，提升服务质量和水平。发挥研究所（中心）在科研团队建设和科研能力提升中的作用，主动寻求与国际和国家一流高校、科研院所、科研平台的合作，借力推进学校发展和科研水平的提升。建成国内领先的颅底解剖实验室。进一步完善和扩充图书馆电子数据库资源，提升图书信息化管理水平。

25.加大党管人才力度，建设高层次人才队伍。引育并重，实施好“十百千”博士培养计划。用好“百人计划”人才项目政策。破除路径依赖，创新引进办法，争取2019年底博士化率达到20%左右。争取年内引进2名左右的高水平学科领军人才。加大对青年骨干教师培养培训力度，加大国内外访学和博士后研究的支持力度。

26.稳步推进新校区建设。不遗余力完成新校区（健康产业创新园）建设项目的立项申报工作。完成长治县六中的现有资产依法合规验收、移交工作。推进南校区的教室、宿舍楼、实验室等的改造工作，保障千余名新生按时入住。争取健康产业创新园成为山西省专项规划项目。多措并举加大新校区建设资金筹措。加快南校区教师公寓建设速度。

27.加快推进基本建设工程。学生公寓与食堂项目年底完成主体结构封顶。图文教学楼设项目年底完成一次结构主体。

28.初步完成校园信息化建设。完成校园一卡通、校园信息化平台和一站式服务平台等项目的建设。完成图书管理系统等应用系统的建设。优化校园网无线网、腾讯邮箱等应用工作。加强网络与信息安全。

29.加快附属医院发展。进一步理顺学校与附属医院的关系。进一步理顺两所附属医院的关系。明晰医院管理处职责。做好附属和平医院住院医师规范化培训基地各项工作。组建和平医疗集团，做大做强和平品牌，增强区域引领力。配合央企改革，稳妥接收清华医院等为我校直属附属医院。顺势而为，推动解决附属和济医院土地问题。

（五）全面融入区域社会

30.深化推进国际交流与合作。加强与“一带一路”国家大学及科研院所的交流合作，签订校际间战略合作框架协议。开发学生短期、分期交流、师资培训、科研合作等项目，鼓励师生开展国际合作交流。筹划招收留学生工作。

31.强化社会服务能力。做好现有校地、校企、校校合作协议的落实落地。紧抓机遇，推动健康产业成为区域转型发展的支撑产业。推动附属医院与区域相关组织机构构建资源共享、协同发展的合作机制，带动区域整体医疗服务水平的提高。

32.积极开展校友校史工作。完善成立校友总会的基础工作，建立校友数据库，整合校友资源。做好毕业生跟踪调查和各地校友联络与服务工作。继续做好杰出校友返校捐课活动。完善校史与画册，年底前完成校史编撰工作。

33.打造健康向上的校园文化。选树教育教学、管理服务工作中涌现的先进典型，诠释长医精神。成立“何穆话剧社”，组建创作团队，传承和创新校园文化品牌。加强媒体合作，讲好“长医故事”，塑造长医向上向善的良好社会形象。拓宽对外宣传渠道，扩大知名度，提高美誉度，打造新颜焕发、健康向上的校园文化。

各位代表、同志们：2019年注定是我校不平凡的一年，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神的指导下，在学校党委的坚强领导下，全面加强党的建设，全面深化各项改革，全面推进依法治校，全面推进内涵发展，全面融入区域社会，改革创新、奋发有为，求真务实、聚力奋进，全校师生共同拧成一股绳，推动学校改革发展事业各项工作再上新台阶！